|
|||||
:: [Nr 11/71] Czy tanie ukraiÅ„skie papierosy przestanÄ… zalewać polski rynek? Artyku³ dodany przez: Redakcja (2008-11-17 11:50:14)
Od pewnego czasu wÅ›ród staÅ‚ych klientów polsko-ukraiÅ„skiego przejÅ›cia granicznego w KroÅ›cienku krążyÅ‚y wiadomoÅ›ci o zmianie przepisów celnych dotyczÄ…cych iloÅ›ci przywożonych papierosów i alkoholu. Ponieważ wersje zmian jakie podawano z ust do ust byÅ‚y różne, postanowiÅ‚em sprawdzić je u źródÅ‚a i w dniu 3 października bieżącego roku przeprowadziÅ‚em rozmowÄ™ z panem Jerzym KosztÅ‚owiczem – kierownikiem OddziaÅ‚u Celnego w KroÅ›cienku. Poniższy tekst powstaÅ‚ na podstawie tej wÅ‚aÅ›nie rozmowy.
W ubiegÅ‚ym roku zostaÅ‚a wydana dyrektywa Unii Europejskiej zakÅ‚adajÄ…ca zmiany w przepisach dotyczÄ…cych wspólnotowego systemu zwolnieÅ„ celnych. Nowe przepisy dotyczÄ… podatku VAT i akcyzy, co pociÄ…ga za sobÄ… zmiany asortymentu przywożonych towarów. ZaÅ‚ożeniem dyrektywy jest, że wprowadzone zmiany zacznÄ… obowiÄ…zywać w paÅ„stwach czÅ‚onkowskich od dnia 1 grudnia 2008 roku. Wymaga to jednak zmian ustawowych w ustawach dotyczÄ…cych podatku VAT i podatku akcyzowego, dopiero zmiany ustawowe pozwolÄ… na wprowadzenie zasad dyrektywy na terenie naszego kraju. Należy liczyć siÄ™ z tym, że polski parlament nie zdąży na czas z przygotowaniem niezbÄ™dnych zmian ustawowych i wprowadzenie nowych przepisów może siÄ™ opóźnić. Trudno jest na dzieÅ„ dzisiejszy powiedzieć kiedy wejdÄ… one w życie? Być może stanie siÄ™ to 1 grudnia, ale najbardziej realnym terminem wydaje siÄ™ dzieÅ„ 1 stycznia 2009 roku. PragnÄ™ podkreÅ›lić, że omówione poniżej zmiany sÄ… oficjalnym projektem rzÄ…dowym nad którym pracujÄ… komisje sejmowe, ale nadal tylko projektem a nie obowiÄ…zujÄ…cym prawem. W sumie tych zmian jest sporo ale tych bezpoÅ›rednio dotyczÄ…cych podróżnego przekraczajÄ…cego granicÄ™ jest zaledwie kilka.. Pierwsza zmiana dotyczy dualistycznego podziaÅ‚u na strefÄ™ przygranicznÄ… i pozostaÅ‚Ä… część kraju i jest to z pewnoÅ›ciÄ… zmiana korzystna bo likwiduje sztuczny i niezrozumiaÅ‚y podziaÅ‚. Druga zmiana jest już mniej radosna bo wprowadza dla wszystkich, bez wzglÄ™du na miejsce zamieszkania, ograniczenie na bezcÅ‚owy wwóz papierosów. Nowa norma to 40 sztuk, czyli dwie paczki papierosów na osobÄ™. I nie ma tu żadnych niejasnoÅ›ci, każdy wjeżdżajÄ…cy na teren Unii Europejskiej, palÄ…cy czy niepalÄ…cy, mieszkajÄ…cy w Ustrzykach Dolnych czy Warszawie, Polak czy Ukrainiec bÄ™dzie mógÅ‚ wwieźć bez koniecznoÅ›ci opÅ‚acania cÅ‚a tylko 40 sztuk papierosów. ZmieniajÄ… siÄ™ również normy dotyczÄ…ce wartoÅ›ci przywożonych towarów. Dotychczasowe przepisy mówiÄ…ce o ograniczeniach iloÅ›ciowych różnych towarów, w tym przede wszystkim akcyzowych, używajÄ… również okreÅ›lenia „pozostaÅ‚e niewymienione rzeczy” i zezwalaÅ‚y na ich bezcÅ‚owy przywóz, jeżeli Å‚Ä…czna wartość towarów nie przekroczyÅ‚a 175 euro. Z uwagi na dÅ‚ugi czas ich obowiÄ…zywania i wystÄ™pujÄ…cÄ… inflacjÄ™, dyrektywa unijna zaleca podwyższenie tej kwoty do 300 euro. Autorzy dyrektywy uznali, że tak zwane „mrówcze naruszanie przepisów” dotyczy tylko i wyÅ‚Ä…cznie drogi lÄ…dowej i stÄ…d też podwyższyli omawianÄ… kwotÄ™ do 450 euro dla podróżnych przekraczajÄ…cych granicÄ™ Unii Europejskiej drogÄ… lotniczÄ… i morskÄ…. Praktycznie bez wiÄ™kszych zmian pozostajÄ… normy zwolnieÅ„ celnych na wwożony alkohol. Nadal wolno bÄ™dzie wwozić 1litr wyrobów spirytusowych o zawartoÅ›ci powyżej 22% alkoholu oraz dwa litry tych samych produktów zawierajÄ…cych poniżej 22% alkoholu. W ramach tej drugiej normy bÄ™dzie można wwozić wina musujÄ…ce popularnie zwane szampanem. ZwiÄ™kszeniu do 4litrów na osobÄ™ ulega norma wwożonych tradycyjnych produktów winiarskich .a nowoÅ›ciÄ… jest wprowadzenie ograniczenia iloÅ›ci wwożonego piwa. Po wprowadzeniu nowych przepisów bÄ™dzie można przywieźć 16litrów tego pieniÄ…cego siÄ™ napoju. Absolutnym novum jest zniesienie ograniczeÅ„ dotyczÄ…cych iloÅ›ci wwożonych perfum i wód toaletowych. Naturalnie muszÄ… to być iloÅ›ci rozsÄ…dne nie wskazujÄ…ce na cele handlowe. W nowej dyrektywie kraje czÅ‚onkowskie Unii Europejskiej nie dostaÅ‚y możliwoÅ›ci stosowania wÅ‚asnych ograniczeÅ„ w iloÅ›ciach wwożonego paliwa. I tak przestajÄ… obowiÄ…zywać dotychczasowe limity wwozu paliw pÅ‚ynnych w iloÅ›ciach 200litrów dla samochodów osobowych i busów oraz 600litrów dla autobusów i ciężarówek. Paliwo bÄ™dzie można wwozić w tak zwanym fabrycznym zbiorniku pojazdu a poza nim nadal bÄ™dzie obowiÄ…zywaÅ‚o 10litrowe ograniczenie. OkreÅ›lenie „zbiornik fabryczny” jest w rozumieniu przepisów celnych pojÄ™ciem specjalnym i oznacza zbiornik montowany standartowo we wszystkich pojazdach danego typu. Jeżeli paliwo byÅ‚oby przewożone w zbiorniku fabrycznie powiÄ™kszonym na indywidualne zamówienie klienta, to bÄ™dzie to naruszeniem przepisów i caÅ‚ość paliwa, a nie tylko nadwyżka ponad ilość standardowÄ…, podlegać bÄ™dzie procedurze naliczania należnoÅ›ci celnych. Trudno nie zadać pytania, jakie bÄ™dÄ… reakcje mieszkaÅ„ców strefy przygranicznej na zmianÄ™ przepisów celnych? Na pewno nie bÄ™dÄ… siÄ™ cieszyć i ich zachowanie jest dosyć Å‚atwo przewidzieć. SÅ‚użby celne obawiajÄ… siÄ™ poważnych kÅ‚opotów w okresie przejÅ›ciowym, bezpoÅ›rednio po wejÅ›ciu w życie nowych przepisów. KÅ‚opoty te sÄ… spodziewane przede wszystkim na przejÅ›ciu kolejowym. Przewidywane jest podjÄ™cie szeregu dodatkowych dziaÅ‚aÅ„ majÄ…cych wyeliminować najgorsze reakcje. Być może, że przez okres kilku pierwszych tygodni graniczne sÅ‚użby celne zostanÄ… wzmocnione funkcjonariuszami z gÅ‚Ä™bi kraju. Jedno jest pewne, nikt z Å‚amiÄ…cych obowiÄ…zujÄ…ce przepisy nie bÄ™dzie mógÅ‚ liczyć na wyrozumiaÅ‚ość, nie bÄ™dzie też żadnej taryfy ulgowej nawet w pierwszych godzinach po wprowadzeniu nowych zasad zwolnieÅ„ celnych. Marek Prorok
adres tego artyku³u: http://www.naszepo³oniny.pl/articles.php?id=384 |